Arbetsdomstolen domar i fulltext AD 1958 nr 34 Ett företag inom träindustrin, vars
verksamhet avser tillverkning av köksinredningar, har åtagit sig att åt ett
företag inom byggnadsindustrin tillverka och i en av det senare företaget bedriven
nybyggnad uppsätta ytbehandlade köksinredningar. För uppsättningsarbetet har
träindustriföretaget anlitat sina egna arbetare, vilka tillhörde Svenska
Träindustriarbetareförbundet - samt lydde tender det mellan detta förbund och
Sveriges Träindustriförbund träffade riksavtalet. Därvid har emellertid
vederbörande organisation av byggnadsarbetare - med förmenande att
uppsättningsarbetet omfattas av riksavtalet för byggnadsindustrin - begärt att
få sluta. kollektivavtal med träindustriföretaget rörande uppsättningsarbetet.
Sedan denna begäran avvisats av sistnämnda företag under hänvisning till att
arbetet omfattas av det för detta företag och dess arbetare gällande
riksavtalet för träindustrin, ha byggnadsarbetarnas organisationer förklarat
uppsättningsarbetet i blockad. Träindustriarbetarnas organisationer ha
därefter - under bestridande att arbetet omfattas av riksavtalet för
träindustrin - förklarat sig respektera blockaden, i följd varav företagets
arbetare nedlagt arbetet.
Fråga huruvida
uppsättningsarbetet faller under kollektivavtalet för träindustrin och om
träindustriföretagets arbetare på grund därav äro skyldiga att utföra arbetet
samt huruvida initiativet till respekterandet av blockaden följaktligen varit
avtalsstridigt. Tillika fråga huruvida denna åtgärd varit otillåten enligt 4 §
kollektivavtalslagen.
I interimistiskt
beslut har domstolen förklarat, att träindustriarbetarorganisationernas åtgärd
vore otillåten till dess dom i tvisten om kollektivavtalets tillämplighet på
arbetet meddelats och att arbetet i avbidan därpå skulle på anfordran
återupptagas samt att det ålåge träindustriarbetarorganisationerna att tillse
att detta skedde.
Denna dom är inskannad från den tryckta domsboken. Det
medför med nödvändighet, mitt program är inte så lysande, det gillar bl.a. inte
å och ä, att kvalitén blir lidande. Vill Du vara alldeles säker på texten måste
du nog låta ditt bibliotek beställa hem den årgång domar du vill ha. I regel
finns så här gamla domsböcker endast på universitetsbiblioteken.
Anledningen att jag lägger in dessa domar är alltså att de
är svåra att få tag på. De finns framför allt inte på nätet, inte ens som
betalbas.
Urvalet är subjektivt. Men inom arbetsrätten är många av
även de i dag gällande rättsreglerna grundade just på dessa domar, trots att de
ofta är mellan 50 till nästan 75 år gamla, och verkligen speglar den tidens nu
omoderna värderingar. Än värre är att de domare som satt och dömde i dessa mål
gjorde det utifrån värderingar som går till baka på det sena 1800-talet, när
anställningsavtalet var uppbyggt på den lydnads- och lojalitetsplikt
tjänstehjonet var skyldigt att visa sin husbonde. Det förtryck och de omoderna
värderingar som då sattes på pränt kamoufleras i dag av många rättsteoretiker
som självklara även i ett samhälle där arbetstagarnas initiativförmåga och
självständighet är viktigare än deras vilja att i varje läge underkasta sig den
nästintill militära lydnadsplikt och den rätt till godtycke som då var högsta
gällande ordning. Det är verkligen dags att göra sig av med denna nu helt
omoderna ordning med arbetsgivarens fria arbetsledningsrätt, eller hans fria
rätt att vara orättvis, som man mer korrekt kan kalla det.
Nr 34.
Aktiebolaget Åmåls Möbelkompani i Åmål mot Svenska Träindustriarbetareförbundet och
dess avdelning nr 109 Åmål ävensom träindustriarbetarna Bror Pettersson i
Movik och Karl Arne Gustafsson i Åmål.
Ett företag inom
träindustrin, vars verksamhet avser tillverkning av köksinredningar, har
åtagit sig att åt ett företag inom byggnadsindustrin tillverka och i en av det
senare företaget bedriven nybyggnad uppsätta ytbehandlade köksinredningar. För
uppsättningsarbetet har träindustriföretaget anlitat sina egna arbetare, vilka
tillhörde Svenska Träindustriarbetareförbundet - samt lydde tender det mellan
detta förbund och Sveriges Träindustriförbund träffade riksavtalet. Därvid har
emellertid vederbörande organisation av byggnadsarbetare - med förmenande att
uppsättningsarbetet omfattas av riksavtalet för byggnadsindustrin - begärt att
få sluta. kollektivavtal med träindustriföretaget rörande uppsättningsarbetet.
Sedan denna begäran avvisats av sistnämnda företag under hänvisning till att
arbetet omfattas av det för detta företag och dess arbetare gällande
riksavtalet för träindustrin, ha byggnadsarbetarnas organisationer förklarat
uppsättningsarbetet i blockad. Träindustriarbetarnas organisationer ha
därefter - under bestridande att arbetet omfattas av riksavtalet för
träindustrin - förklarat sig respektera blockaden, i följd varav företagets
arbetare nedlagt arbetet.
Fråga huruvida
uppsättningsarbetet faller under kollektivavtalet för träindustrin och om
träindustriföretagets arbetare på grund därav äro skyldiga att utföra arbetet
samt huruvida initiativet till respekterandet av blockaden följaktligen varit
avtalsstridigt. Tillika fråga huruvida denna åtgärd varit otillåten enligt 4 §
kollektivavtalslagen.
I interimistiskt
beslut har domstolen förklarat, att träindustriarbetarorganisationernas åtgärd
vore otillåten till dess dom i tvisten om kollektivavtalets tillämplighet på
arbetet meddelats och att arbetet i avbidan därpå skulle på anfordran
återupptagas samt att det ålåge träindustriarbetarorganisationerna att tillse
att detta skedde.
Dom den 18 december 1958.
Mellan bolaget (nedan kallat möbelkompaniet) och
avdelningen träffades den 14 januari 1956 en alltjämt gällande, även för
arbetareförbundet bindande överenskommelse, i vilken möbelkompaniet förband
sig att i sin rörelse tillämpa det riksavtal med protokollsanteckningar, som
då var gällande och efter uppsägning eller eljest fast-
ställdes att gälla mellan Sveriges Träindustriförbund och
arbetareförbundet, ävensom de överenskommelser i övrigt samt de avtalstolkningar,
om vilka dessa organisationer enades.
Det mellan träindustri- och arbetareförbunden för tiden
den 1 januari 1957-den 31 januari 1959 gällande kollektivavtalet innehåller,
bland annat, följande:
§ 7.
Arbete utom verkstaden.
- - - - - - - - - - - - - Mom. 4. Vid
uppsättningsarbete utom verkstaden utgår till arbetaren den betalning, varom
överenskommelse träffas i varje särskilt fall, medan vid annat arbete utom
verkstaden, tillägg utgår med 1o % av den arbetaren tillerkända timlönen.
Denna bestämmelse har funnits i samtliga från och med den
1 januari ig55 gällande kollektivavtal mellan träindustri- och arbetareförbunden.
Den ersatte en annan bestämmelse, vilken alltsedan det första, år 1926 ingångna
kollektivavtalet mellan förbunden funnits i § 6 mom. 3. Denna äldre bestämmelse
var av följande lydelse:
Vid uppsättningsarbete utom verkstaden utgår till
arbetaren det tillägg å timlönen, varom överenskommelse träffas i varje
särskilt fall, medan vid annat arbete utom verkstaden sådant tillägg utgår med
1o % av den arbetaren tillerkända timlönen.
- - - - - - - - - - - - Till dessa bestämmelser om arbete
utom verkstaden har alltsedan 1926 års avtal hört en alltjämt gällande
protokollsanteckning av följande innehåll:
Arbetaresidan avser icke att för uppsättningsarbete utom
verkstaden påyrka större ersättning än dess utförande genom andra arbetaregrupper
skulle betinga. Där överenskommelse träffas om arbetets utförande på ackord,
bör hänsyn tagas till att dylikt arbete i regeln befinner sig på ett längre
framskridet färdigstadium vid monteringen, än som förutsättes vid arbetets
prissättning i byggnadsavtalens ackordsprislistor.
Möbelkompaniet har genom avtal med Byggnadsfirman Anders
Diös Aktiebolag (nedan kallat byggnadsfirman) åtagit sig att tillverka och
uppsätta köksinredningar till 6o lägenheter i en byggnadsfirmans nybyggnad i
Södertälje. Uppsättningsarbetet påbörjades den 7 oktober 1958 och utfördes av
tre hos möbelkompaniet anställda arbetare, bland dem Pettersson och Gustafsson,
vilka voro medlemmar i avdelningen medan den tredje arbetaren var
oorganiserad.
Av Svenska Byggnadsarbetareförbundets avdelning nr 77 förelades
möbelkompaniet ett förslag till lokalavtal för uppsättningsarbetet.
Möbelkompaniet, som menade att detta arbete föll under avtalet med
träindustriarbetareförbundets avdelning, vägrade att godtaga förslaget.
Byggnadsarbetareförbundet förklarade då uppsättnings- Nr 34 arbetet i blockad.
Därefter meddelade träindustriarbetareförbundet de berörda arbetarna, att de
skulle ställa sig blockaden till efterrättelse. Arbetarna nedlade sedan
arbetet.
Möbelkompaniet, som i målet biträtts av
träindustriförbundet, har efter stämning å träindustriarbetareförbundet,
avdelningen samt Pettersson och Gustafsson yrkat, att arbetsdomstolen måtte dels förklara det.
omtvistade uppsättningsarbetet vara ett sådant av kollektivavtalet mellan möbelkompaniet
och avdelningen reglerat arbete, som avdelningens hos möbelkompaniet anställda
medlemmar äro skyldiga att utföra, samt följaktligen förklara Pettersson och
Gustafsson skyldiga att återupptaga uppsättningsarbetet, dels förplikta träindustriarbetareförbundet och avdelningen att vid
vite vidtaga verksamma åtgärder för att förmå Pettersson och Gustafsson till
detta dels ock ålägga
arbetareförbundet att till möbelkompaniet utgiva 500 kronor i allmänt
skadestånd för den olovliga stridsåtgärd förbundets respekterande av blockaden
inneburit. Slutligen liar möbelkompaniet yrkat, att arbetsdomstolen i avvaktan
på målets slutliga avgörande omedelbart måtte ålägga arbetarna att återgå till
arbetet.
Under påstående att uppsättningsarbetet icke omfattas av
avdelningens avtal med möbelkompaniet utan tillhör byggnadsindustrins
avtalsområde ha arbetarparterna bestritt, att avdelningens medlemmar äro
skyldiga att utföra arbetet, och vidare gjort gällande, att arbetsnedläggelsen
är en tillåten sympatiåtgärd i anslutning till byggnadsarbetareförbundets
blockad av uppsättningsarbetet.
Till närmare utveckling av sin talan har möbelkompaniet
vid arbetsdomstolen till en början anfört följande beträffande träindustriavtalets
tillämplighet vid uppsättningsarbeten i allmänhet: Till år 1958 voro fabriks-
och byggnadsträarbetare organiserade i ett gemensamt förbund, Svenska
Träarbetareförbundet, och det kunde då icke uppstå någon kompetenskonflikt
mellan de båda arbetarkategorierna. För fabriksarbeten och för byggnadsarbeten
gällde emellertid olika kollektivavtal. Uppsättning av fabrikstillverkade
snickerier såsom paneler och annan inredning i kontor, banker, restauranger och
hotell har alltid utförts av de hos fabrikanten anställda träarbetarna utan
att erinran däremot framställts från något håll. Detta system har särskilt
varit motiverat av fabriksträarbetarnas större kunnande i fråga om arbeten med
känsliga ytbehandlade snickerier. Däremot ha från början alla grövre, icke
ytbehandlade snickerier gjorts på platsen av byggnadsträarbetare. I
kollektivavtalen mellan träindustri- och träarbetareförbunden fanns.i § 6 mom.
3 en bestämmelse, enligt vilken arbetare vid
arbete på annan ort erhöll, ”förutom den honom tillkommande timlön samt fri
resa och fritt vivre, 1 krona för dag”. Den 17 oktober 1925 hölls en
förhandling mellan träindustri- och träindustriarbetareförbunden angående arbetslönen
vid uppsättningsarbeten inom träindustrin. Såsom framgår av protokollet vid
förhandlingen, föranleddes denna av att
arbetare inom träindustrin i vissa fall vägrat åtaga sig uppsättningsarbete
utom verkstaden, om de icke för detta arbete fingo lön efter byggnadsindustrins
avtal eller i vart fall förmåner utöver vad som gällde enligt nyssnämnda
avtalsbestämmelse för träindustrin. Medan man på arbetsgivarsidan menade att
med ”tillkommande timlön” i denna bestämmelse avsågs gällande timlön vid arbete
på verkstaden, hävdades från arbetarsidan, att den timlön åsyftades, om vilken
parterna enades för varje särskilt fall. Därvid åberopades från arbetarsidan,
att uppsättningsarbete vore jämförligt med byggnadsträarbete och jämväl i vissa
fall prissatt i byggnadsindustrins avtal, varför det måste anses rimligt att
träindustriarbetare, som beordrades till uppsättningsarbete på byggnadsplats,
erhöllo minst den lön, som enligt sistnämnda avtal gällde för
byggnadsträarbetare. Från arbetsgivarsidan bestreds riktigheten av denna
princip för lönesättningen och underströks, att träindustriavtalet icke var
begränsat till vissa slag av arbeten; praktiska skäl nödvändiggjorde nämligen
ofta, att arbetare, som på verkstaden tillverkat panelen, hyllfacket eller vad
eljest kunde ifrågakomma, anlitades även vid det efterföljande uppsättningsarbetet,
vilket sålunda icke vore främmande för träindustrin. Enighet kunde icke nås vid
förhandlingen. Från arbetarsidan förklarades, att anledning icke fanns att
hänskjuta frågan till avgörande av skiljenämnd eller tredje man, emedan
dittills ej förekommit tvist i de fall då träindustriarbetare beordrats utföra
arbete utom verkstaden. Avslutningsvis förklarades från arbetsgivarsidan, att
man i fortsättningen komme att tillämpa träindustriavtalet i enlighet med den
tolkning därav som man hävdat under förhandlingen. Vid de förhandlingar, som
föregingo 1926 års kollektivavtal mellan träindustrin och
träindustriarbetareförbunden, förklarades från arbetsgivarsidan, att man med
hänsyn till de tvistigheter, som förekommit rörande tolkningen av § 6 mom. 3 i
avtalet mellan träindustri- och träarbetareförbunden, särskilt i fråga om dess
tillämplighet vid s. k. uppsättningsarbeten, påyrkade en bestämmelse, enligt
vilken vid sådant arbete utom verkstaden eller fabriken, som avsåg uppsättning
av snickeriarbeten och inredningar m. m., skulle utgå visst tillägg jämte i
förekommande fall reseersättning och dagtraktamente. Från arbetarsidan
anfördes, att man med hänsyn till de omständigheter, som voro
förknippade med uppsättningsarbetena, icke kunde med- Nr 34 giva att i
riksavtalet fastställdes lägre ersättning för dylika arbeten än vad desamma
enligt byggnadsavtalet betingade; i anslutning till denna förklaring föreslogs
från arbetarsidan, bland annat, visst lönetillägg vid arbete utom verkstaden
för uppsättning av snickeriarbeten och inredningar. Förhandlingarna resulterade
i bestämmelsen i § 6 mom. 3 i 1926 års avtal. Från arbetsgivarsidan_ föreslogs
en protokollsanteckning till denna bestämmelse av innehåll, els att arbetare
icke skulle äga rätt att begära högre lön än den, vartill byggnadssnickare enligt gällande byggnadsavtal voro
berättigade, dels att arbetare vid
arbetsgivares påfordran skulle vara skyldiga att utföra arbetet möt
timlön. Parterna enades därefter om den protokollsanteckning angående
uppsättningsarbete utom verkstaden, som sedan dess varit fogad vid kollektivavtalen
mellan träindustri- och träindustriarbetareförbunden. - Av vad sålunda förekom
vid förhandlingarna under åren 1925 och 1926 framgår, att arbetsgivarna inom
träindustrin vid denna tid ansågos ha rätt att använda sina egna anställda även
för sådant uppsättningsarbete, som var reglerat i byggnadsindustrins avtal, och
att meningsskiljaktigheterna rörande sådant arbete endast gällde ersättningen
för arbetet. Att frågan om träindustriarbetarnas skyldighet att uppsätta
köksinredningar först nu aktualiserats torde bero på den tekniska utvecklingen
inom området. Förr tillverkades köksinredningarna regelmässigt på byggnadsplatserna.
Numera har man allmänt övergått till att tillverka dem på snickerifabriker.
Till en början levererades dessa inredningar alltid trävita, alltså utan
ytbehandling, på byggnadsplatserna, där byggmästarna sedan själva läto måla
eller på annat sätt ytbehandla dem. Med detta system äro emellertid vissa
nackdelar förenade. Medan inredningarna förvaras på arbetsplatsen i väntan på
uppsättning och målning, skadas de sålunda ofta genom inverkan av fukt eller
på annat sätt. Man har därför börjat övergå till att behandla köksinredningar
som möbler, d. v. s. man målar och ytbehandlar dem på den fabrik, där de
tillverkas, så att de kunna levereras på byggnadsplatsen i helt färdigt skick
och omedelbart uppsättas. Detta system medför emellertid, att för
uppsättningsarbetet fordras arbetare, som ha vana vid att handskas med
ytbehandlade snickerier. En sådan vana är utmärkande för möbelsnickare, och
arbetarna på de fabriker, som tillverka köksinredningarna, äro självfallet mera
kompetenta för uppsättningsarbetet än byggnadssnickare. Träindustriförbundet
anser visserligen de hos fabrikanten anställda arbetarna skyldiga att uppsätta
även trävita köksinredningar. Av praktiska skäl och av önskan att undvika bråk
på arbetsplatserna ha de emellertid icke
anlitats för sådant uppsättningsarbete. Sålunda har gränsen mellan
träindustrins och byggnadsindustrins områden i praktiken kommit att dragas så,
att träindustriarbetare icke anlitas för uppsättning av trävita men väl av
ytbehandlade köksinredningar. Från arbetarsidan har i samma fråga anförts:
Träindustrins avtal reglerar visserligen även uppsättning av fabrikstillverkade
snickerier men gäller icke för allt sådant arbete. Avtalsområdets gränser i
detta hänseende måste bestämmas med hänsyn dels till den långvariga praxis, som
utbildats inom området, dels till byggnadsindustrins avtal. Vid
träarbetareförbundets delning år 1924 diskuterades uppsättningsarbetets
fördelning mellan fabriks- och byggnadsträarbetare. Den förstnämnda kategorin
arbetare hade sedan gammalt satt upp sådana inredningar av hög kvalitet,
exempelvis i banker, biografer, affärer, hotell och restauranger, som av
uppsättningsarbetaren fordra särskild kunskap om materialet och ytbehandlingen.
Däremot hade fabriksträarbetare aldrig satt upp köksinredningar, utan detta
arbete hade alltid utförts av byggnadsträarbetare. Denna ordning bibehölls nu
vid de båda träarbetarkategoriernas uppdelning på skilda fackförbund.
Träindustriförbundet kände sig tydligen oroat av denna uppdelning och tog
därför initiativet till förhandlingarna om uppsättningsarbeten under åren 1925
och 1926. Dessa förhandlingar rörde emellertid endast sådana uppsättningsarbeten,
som fabriksträarbetarna traditionellt utfört. Däremot åsyftades icke uppsättning
av köksinredningar. Förhandlingsprotokollen visa, att någon utvidgning av
fabriksträarbetarnas arbetsskyldighet icke skedde, och någon sådan har ej
heller senare skett. Mellan träindustriarbetare och byggnadsarbetareförbunden
förekommo åren 1927 Och 1932 tvister om vilkendera arbetarkategorin som skulle
utföra vissa arbeten med uppsättning av snickerier. Tvisterna avgjordes av
skiljenämnd. 1 1927 års fall uttalade denna, att uppsättnings- och inredningsarbeten
äro byggnadsindustriella arbeten, som det tillkommer byggnadssnickare att
utföra, men att undantag finge göras från denna regel i vissa av skiljenämnden
angivna fall, nämligen dels beträffande på verkstad bonade, polerade och
syrbehandlade arbeten, som utförts på den verkstad, där den för uppsättningen
anlitade fabriksträarbetaren var anställd, dock ej insättning av dörr- och
fönsterkarmar eller inpassning och beslagning av dörrar och fönsterbågar, dels
ock, under vissa förutsättningar, beträffande butiksinredningar av furu. 1 1932
års fall, vilket rörde uppsättning av färdigmålat snickeri som till viss del
behandlats med cellulosalack, uttalade skiljenämnden, att det visserligen
förelåg någon skillnad i ytbehandlingens utförande men att ytbehandlingen var
slutförd på verkstad och efter uppsättningen krävde komplettering endast
i den mån skada upp- Nr 34 kommit under uppsättningsarbetet. De undantag, som
genom dessa avgöranden gjordes från huvudregeln om att uppsättningsarbete är ett
byggnadsindustriellt arbete, avsågo icke köksinredningar. Dessa falla alltså
under huvudregeln, vilket bekräftats genom en senare muntlig överenskommelse
mellan de båda arbetareförbunden. Detta förhållande har även fastslagits i
byggnadsindustrins avtal. Sålunda skall enligt § 4 mom. p) första stycket
punkten 6 i de allmänna bestämmelserna i kollektivavtalet mellan Svenska
Byggnadsindustriförbundet och Svenska Byggnadsarbetareförbundet
snickeriarbetet vara ett ackord för sig. Redan år 1918 tillkom en
avtalsbestämmelse för byggnadsindustrin om betalning för uppsättning av färdiga
skåp. Till en början voro alla fabrikstillverkade köksinredningar trävita vid
uppsättningen. För omkring 10 år sedan började man emellertid att leverera
målade köksinredningar till byggnadsplatser. Även dessa inredningar sattes upp
av byggnadsträarbetare. Är 1945 tillkom därför i ackordsprislistan för
byggnadsträarbete en bestämmelse om uppsättning av färdigmålat diskbänkar och
skåp. Vid den senaste avtalsrörelsen träffades överenskommelse om särskilt
ackordspris för uppsättning av köksinredningar efter tapetsering. Fortfarande
äro emellertid flertalet köksinredningar trävita vid uppsättningen. Oavsett om
de äro trävita eller målade har det rått enighet om att alla köksinredningar
skola sättas upp av byggnadsträarbetare. Detsamma gäller, om inredningarna äro
lackbehandlade, vilket förekommit i åtskilliga fall under senare år. Det enda
undantaget från enigheten om denna arbetsfördelning har varit en tvist för två
år sedan om uppsättning av ytbehandlade köksinredningar, vilken rörde ett
företag vid namn Artek. Även i Artek-fallet accepterades emellertid, att
byggnadsträarbetare utförde arbetet. Fabriksträarbetare ha således, såvitt
bekant, aldrig före det i målet aktuella fallet satt upp köksinredningar.
Däremot utföra de fortfarande sådana uppsättningsarbeten, som traditionellt
ankommit på dem. Den troliga anledningen till tvisterna om uppsättningsarbetet
är att man på arbetsgivarsidan vill försöka att splittra den i kollektivavtalet
för byggnadsindustrin fastställda uppdelningen i ackord för att kunna
rationalisera genom användande av underentreprenörer. Däremot är det icke någon
tvist om ersättningen till arbetarna. Träindustrins kollektivavtal kan emellertid
icke få en annan innebörd på grund av den tekniska utvecklingen. Denna kommer
visserligen troligtvis att medföra ett överförande av arbeten från
byggnadsindustrin till träindustrin, men detta får icke ske genom dom.
Möbelkompaniet har med anledning av det från arbetarsidan
anförda ytterligare andragit: På arbetsgivarsidan har man icke haft anledning
att syssla med vad som må ha avtalats eller eljest bestämts mellan
arbetareförbunden inbördes angående fördelningen av uppsättningsarbetet, då
detta icke kan vara bindande för arbetsgivarsidan. Även enligt de på
arbetarsidan åberopade skiljedomarna synes för övrigt uppsättning av målade
eller eljest ytbehandlade köksinredningar vara ett sådant arbete, som ankommer
på träindustrins arbetare; enligt skiljedomarna äga dessa arbetare nämligen
sätta upp ytbehandlade arbeten, och något undantag göres icke för köksinredningar.
Svenska Byggnadsindustriförbundet har beretts tillfälle
att yttra sig i målet och har därvid i den nu berörda frågan anfört: Byggnadsindustriförbundet
delar träindustriförbundets uppfattning. Det finns icke något hinder mot att
arbeten av samma slag utföras av arbetare tillhörande olika arbetareförbund.
Det finns därför många arbeten, som äro prissatta i byggnadsindustrins avtal
men även omfattas av träindustriavtalet och i regel utföras av träindustriarbetare.
Ett exempel härpå är uppsättning av paneler. Fortfarande levereras de flesta
köksinredningarna trävita till byggnadsplatsen, där de sedan målas.
Färdiglackerad köksinredning tillkom, såvitt byggnadsindustriförbundet har sig
bekant, först omkring år r956. Möbelkompaniet och Artek äro de första kända
fallen. Även i Artek-fallet användes fabriksträarbetare för uppsättningen. Det
väsentliga i sammanhanget är risken för skador på inredningarna. Deras yta är
nämligen speciellt känslig vid uppsättningen. Bestämmelsen i
byggnadsindustrins kollektivavtal om uppdelning av träarbete i ackord är i
praktiken svår att tillämpa, varför i stället mestadels avtalas om en annan
uppdelning i ackordsperioder, men bestämmelsen utgör icke något hinder mot att
en byggmästare anlitar underentreprenörer även utan att byggnadsindustrins
avtal tillämpas.
Svenska Byggnadsarbetareförbundet har likaledes beretts
tillfälle att yttra sig i målet och har därvid i samma fråga anfört: Byggnadsarbetareförbundet
delar den uppfattning, som framförts av arbetarparterna i målet.
Byggnadsträarbetarna äro fullt kompetenta att sätta upp även målade och
lackbehandlade köksinredningar. Från arbetsgivarhåll har tidigare gjorts
gällande, att sådant arbete är så enkelt att det kan utföras även av andra än
yrkesmän. De problem, som uppkomma på grund av inredningarnas ytkänslighet,
hänföra sig till transporterna och icke till uppsättningen. Byggnadsarbetareförbundets
önskemål är icke att bestämma vilka som skola utföra uppsättningen utan endast
att byggnadsindustrins avtal skall tillämpas på arbetet. Vad angår det här
aktuella fallet har möbelkompaniet närmare anfört: Möbelkompaniet har 28
anställda på sin fabrik. Träarbetarna bland dem äro ursprungligen
möbelsnickare. Företaget tillverkade nämligen tidigare möbler men började år
1937 tillverka även köksinredningar. Sedan omkring tio år ägnar det sig enbart
åt tillverkning av köksinredningar av hög kvalitet. För några år sedan började
företaget ytbehandla inredningarna. Detta sker numera med härdlack, vilket ger
en flera gånger hårdare yta än vanlig målning. Inredningarna skadas emellertid
lätt vid uppsättningen, om de utsättas för hård eller oskicklig behandling. För
reparation av skador måste de sändas tillbaka till fabriken.
Uppsättningsarbetarna måste även vara aktsamma på omgivningen, emedan tak,
väggar och golv färdigställas före uppsättningen. Möbelkompaniets första
leverans av köksinredningar i detta utförande skedde år 1956 till en byggnadsplats
i Göteborg, där inredningarna - 250 stycken - sattes upp av byggnadssnickare.
Dessa behandlade emellertid inredningarna på samma sätt som snickerier av annat
slag med resultat att inredningarna skadades och arbetet i stor utsträckning
måste göras om av arbetare, som sändes ut från fabriken. Företaget åsamkades
därigenom en avsevärd extra kostnad. Trots detta blev resultatet icke tillfredsställande.
A r 1957 använde företaget för första gången sina egna anställda för
uppsättningsarbete. Till detta arbete ha sådana arbetare anlitats, som på
fabriken delta i tillverkningen av inredningarna. Deras avlöningsförmåner vid
uppsättningsarbete motsvara troligen vad byggnadsarbetare förtjäna på liknande
arbete, och någon tvist om avlöningen har icke uppkommit. - Byggnadsfirman hade
vid flera tillfällen tidigare gjort försök med fabriksfärdiga köksinredningar,
men samordningen mellan uppsättningen och övriga byggnadsarbeten hade vållat
svårigheter och betydande merkostnader. Avtalet med möbelkompaniet innebar,
att detta åtog sig allt arbete med köksinredningarna, till dess de voro
färdigmonterade, och sålunda ansvarade för alla dessförinnan uppkommande
skador. Arbetena ha därefter samordnats så, att byggnadsfirman målat, tapetserat
och lagt in mattor samt i övrigt helt färdigställt köken, innan möbelkompaniet
satt upp köksinredningarna. Uppsättningsarbetena ha sålunda kommit omedelbart
före inflyttningen i lägenheterna. Hittills ha några skador icke uppkommit vid
dessa arbeten, och enligt byggnadsfirmans uppfattning beror detta på att
yrkesmän anlitats -
för uppsättningen. Då möbelkompaniets arbetare nedlade arbetet, hade endast sex
lägenheter färdigställts. Ytterligare trettio lägenheter skulle ha varit
färdiga för inflyttning den 1 november
men kunna icke bliva detta, då uppsättningsarbetet ligger nere ännu vid tiden för
huvudförhandlingen den 28 oktober. - Möbelkompaniets ståndpunkt till den
aktuella tvisten kan sammanfattas på följande sätt. Enligt fast praxis äro av
kollektivavtal bundna arbetare skyldiga att på avtalets villkor utföra allt
sådant arbete för arbetsgivarens räkning, som står i naturligt samband med
dennes verksamhet och kan anses falla inom vederbörande arbetares allmänna
yrkeskvalifikationer.
I Redan
av § 7 mom. 4 i träindustrins kollektivavtal och av den därtill fogade
protokollsanteckningen framgår, att uppsättningsarbete faller inom
träindustriavtalets tillämpningsområde. Av det anförda framgår även, att
möbelkompaniets verksamhet omfattar uppsättning av köksinredningar. Arbetarna
äro kompetenta för sådant arbete. De äro således skyldiga att utföra det
omtvistade uppsättningsarbetet. Att det formellt är fråga om en sympatiåtgärd
saknar betydelse. I verkligheten innebär nämligen respekterandet av byggnadsarbetareförbundets
blockad mot arbetet, att arbetsgivaren berövas en avtalsenlig rätt att använda
sina arbetare till arbetet.
I denna del ha arbetarparterna anfört: Möbelkompaniet
synes vilja göra gällande, att dess köksinredningar äro av möbelkvalitet och
att det därför vore påkallat att använda företagets egna arbetare för
uppsättningen. Detta är ingalunda riktigt. Möbelkompaniets inredningar skilja
sig nämligen icke i något hänseende av betydelse från tidigare förekommande
köksinredningar, och det fordras icke någon speciell kunskap eller färdighet
för uppsättningen av dem. Det omtvistade arbetet är således icke reglerat i
möbelkompaniets avtal med avdelningen utan i byggnadsindustrins kollektivavtal.
Möbelkompaniets arbetare äro följaktligen icke skyldiga att utföra arbetet.
Enär avtalslöst förhållande råder mellan möbelkompaniet och byggnadsarbetareförbundet,
är den av detta förbund utlysta blockaden liksom arbetarparternas
respekterande av denna en tillåten stridsåtgärd.
Pettersson och Gustafsson ha därutöver anfört följande.
Pettersson: Han har varit möbelsnickare sedan år 1924 och anställd hos
möbelkompaniet i närmare två månader. På fabriken arbetar han som hopsättare av
inredningar. Han har tidigare arbetat med uppsättning av butiksinredningar. -
Gustafsson: Han var till för omkring åtta år sedan byggnadsträarbetare och har
såsom sådan satt upp även målade och sprutlackerade köksinredningar. Dessa
blevo mycket lätt skadade vid uppsättningen. Sedan han lämnade byggnadsfacket,
har han varit sysselsatt i träindustrin. Han anställdes hos möbelkompaniet
dagen innan han började arbetet i Södertälje.
Parterna ha å ömse sidor fordrat ersättning för
rättegångskostnader.
Med anledning av möbelkompaniets yrkande om interimistiskt
för- Nr 34 ordnande angående återgång
i arbetet har arbetsdomstolen vid målets handläggning den 28 oktober 1958
meddelat följande för parterna avsagda beslut:
Enligt 4 § t i lagen om kollektivavtal får den, som är
bunden av kollektivavtal, icke under den tid avtalet är gällande vidtaga
stridsåtgärd på grund av tvist om avtalets rätta innebörd.
I det här föreliggande fallet har uppstått konflikt mellan
byggnadsarbetareförbundet och dess avdelning nr 77, å ena sidan, samt bolaget,
å andra sidan. Byggnadsarbetareförbundet och dess avdelning nr 77 förmena, att
av bolaget bedrivet arbete med uppsättning av köksinredningar omfattas av
riksavtalet för byggnadsindustrien och är prissatt i riksackordsprislistan för
byggnadsträarbete, samt ha begärt att få sluta kollektivavtal med bolaget
rörande ifrågavarande arbete. Detta krav har avböjts av bolaget under
hänvisning till att arbetet är sådant uppsättningsarbete, som avses i
riksavtalet för träindustrien, och därför omfattat av gällande kollektivavtal
mellan bolaget och träindustriarbetareförbundets avdelning nr tog, vilket avtal
hänvisar till riksavtalet i branschen. Till följd av denna bolagets vägran har
byggnadsarbetareförbundet och dess avdelning nr 77 förklarat
uppsättningsarbetet i blockad.
Träindustriarbetareförbundet och dess avdelning nr tog ha
- under bestridande av att uppsättningsarbetet regleras av gällande avtal
mellan bolaget och avdelningen - förklarat sig respektera blockaden, i följd
varav avdelningens i arbetet sysselsatta medlemmar Pettersson och Gustafsson
nedlagt arbetet.
I målet har förebragts åtskillig utredning rörande
beskaffenheten av det avsedda uppsättningsarbetet och olika synpunkter ha
anlagts på frågan om träindustriarbetarnas skyldighet att utföra
uppsättningsarbetet.
Mellan träindustriarbetareförbundet och dess avdelning nr
tog, å ena sidan, samt bolaget, å andra sidan, föreligger alltså uppenbarligen
en tvist om innebörden av det mellan dessa parter gällande kollektivavtalet,
och på grund av denna tvist ha nämnda arbetarorganisationer tillgripit
stridsåtgärd, bestående i respekterandet av byggnadsarbetareförbundets blockad,
vilket haft till följd den påtalade arbetsnedläggelsen
Jämlikt 4 § t i lagen om kollektivavtal förklarar
arbetsdomstolen träindustriarbetareförbundets och dess avdelnings stridsåtgärd
vara otillåten intill dess arbetsdomstolen meddelat dom i tvistefrågan rörande
det gällande kollektivavtalets tillämplighet på uppsättningsarbetet.
Det åligger följaktligen arbetarna att i avbidan på domen
omedelbart återupptaga arbetet i den mån detta påfordras samt
träindustriarbetareförbundet och dess avdelning nr tog att tillse att återgång
till arbetet sker.
Arbetsdomstolen har tagit i övervägande vad sålunda och i
övrigt förekommit.
Såsom arbetsdomstolen i ett flertal mål tidigare uttalat,
gäller såsom en allmän princip, att arbetare, som äro bundna av ett
kollektivavtal, ha skyldighet att på detta avtals villkor utföra allt sådant arbete
etc för arbetsgivarens räkning, som efter ett praktiskt bedömande står i naturligt samband med den centrala
verksamhet, på vilken avtalet först och främst syftar, allt dock under
förutsättning att arbetet faller inom vederbörande arbetares
yrkeskvalifikationer.
Enligt den angivna principen kan man således icke enbart
med hänsyn till den allmänna beskaffenheten av ett arbete avgöra, huruvida
detta omfattas av en arbetares arbetsskyldighet, utan denna fråga måste i
princip för varje särskilt fall bedömas med hänsyn till sambandet mellan det
aktuella arbetet och arbetsgivarens verksamhet i övrigt liksom till arbetarens
yrkeskvalifikationer. Sålunda kunna arbetare tillhörande ett arbetareförbund
och lydande under dess kollektivavtal bliva skyldiga att åt sin arbetsgivare
utföra sådant arbete, som eljest i allmänhet utföres av arbetare tillhörande
ett annat arbetareförbund och lydande under ett annat kollektivavtal.
Genom det för arbetaren gällande kollektivavtalet kan
gränsen för hans arbetsskyldighet vara bestämd på annat sätt än nu angivits.
Däremot äro överenskommelser mellan olika arbetareförbund inbördes liksom
andra avgöranden, exempelvis genom skiljenämnd, som på arbetarsidan träffas
rörande fördelningen av arbeten mellan olika fackförbund och avtalsområden,
icke i och för sig bindande för arbetsgivarna. Ej heller utgör den
omständigheten, att det för arbetaren gällande kollektivavtalet saknar
uttryckliga bestämmelser om det aktuella arbetet medan arbete av samma slag är
reglerat i ett annat kollektivavtal, något hinder mot att det aktuella arbetet
omfattas av arbetarens arbetsskyldighet.
I överensstämmelse med det nu anförda har arbetsdomstolen
i åtskilliga fall förklarat arbetare tillhörande ett annat arbetareförbund än
byggnadsarbetareförbundet och lydande under ett annat kollektivavtal än
byggnadsindustrins skyldiga att på sitt eget avtals villkor utföra sådant
arbete, för vilket medlemmar av byggnadsarbetareförbundet vanligtvis anlitas
och för vilket bestämmelser finnas i byggnadsindustrins avtal.
Sedan gammalt ha träindustrins arbetare anlitats för att
utom verkstaden sätta upp snickerier och inredningar, som tillverkats på
verkstad. Träindustrins kollektivavtal, vilket är bindande för parterna i
målet, innehåller även en särskild bestämmelse om uppsättningsarbeten utom
verkstaden. Enligt arbetarparternas mening skulle dock denna bestämmelse avse
endast vissa snickerier och inredningar, för vilkas uppsättning
fabriksträarbetare på grund av sin speciella kännedom om material och
ytbehandling traditionellt anlitats. övriga uppsättningsarbeten - däribland
arbete med uppsättning av köksinredningar av alla slag oavsett ytbehandling -
skulle däremot ankomma på- byggnadsträarbetare. Varken av avtalsbestämmelsens innehåll
eller av utredningen om förhållandena vid dess tillkomst Nr 34 framgår
emellertid, att avtalsparterna avsett att göra bestämmelsens tillämplighet på
detta sått begränsad. Att någon bestämd gränsdragning mellan
fabriksträarbetarnas och byggnadsträarbetarnas områden icke varit åsyftad,
framgår tydligt av avtalsparternas uttalanden vid de diskussioner, som ledde
till bestämmelsens tillkomst; de visa nämligen, att prissättningen för uppsättningsarbeten
skedde med hänsyn till att samma arbeten kunde vara prissatta i
byggnadsindustrins avtal. Denna tanke synes även komma till uttryck i den till
bestämmelsen hörande protokollsanteckningen. Bestämmelserna i
byggnadsindustrins avtal rörande olika inredningsarbeten kunna, såsom framgår
av det inledningsvis anförda, icke läggas till grund för bedömningen av
träindustriarbetarnas arbetsskyldighet. Byggnadsindustrins avtal innehålla för
övrigt bestämmelser även om sådana arbeten, som träindustrins arbetare enligt
arbetarparternas ståndpunkt i målet äro skyldiga att utföra, och således synes
ej heller från byggnadsarbetareförbundets sida ha dragits någon bestämd gräns
mellan träindustriarbetarnas och byggnadsträarbetarnas arbeten på byggnadsplatserna.
De från arbetarsidan i målet åberopade överenskommelserna
och skiljedomarna mellan träindustriarbetare- och byggnadsarbetareförbunden
ha, såvitt visats, icke blivit godkända från arbetsgivarsidan och kunna
följaktligen icke tillmätas betydelse för bedömningen av vardera
arbetarkategoriens arbetsskyldighet gentemot arbetsgivarna.
Meningsskiljaktigheten i fråga om den här aktuella
uppsättningen av ytbehandlade köksinredningar synes väsentligen bero på att uppsättning
av köksinredningar tidigare - möjligen med något enstaka undantag - utförts av
byggnadsträarbetare. Denna ordning härrör emellertid från en tid, då
köksinredningarna levererades trävita till byggnadsplatserna, och får antagas
ha varit beroende av att man på arbetsgivarsidan av tekniska, ekonomiska och
andra praktiska skäl ansett det lämpligast att låta de hos byggnadsindustrins
arbetsgivare anställda träarbetarna utföra uppsättningen. En sådan av praktiska
skäl tillkommen arbetsfördelning kan icke i och för sig tagas som bevis för att
träindustrins arbetsgivare för framtiden accepterat en motsvarande inskränkning
i den skyldighet att deltaga i uppsättningsarbeten, som enligt allmänna regler
på grund av kollektivavtalet åvilar träindustrins arbetare. I varje fall kunna
träindustrins arbetsgivare icke anses ha för alla förhållanden avstått från
sin rätt att anlita egna träarbetare för uppsättning av köksinredningar.
Även om de omtvistade
köksinredningarna icke skulle i någon högre grad skilja sig från tidigare
förekommande målade eller på annat sätt ytbehandlade köksinredningar,
vilka satts upp av byggnadsträarbetare, föreligga dock å ena sidan betydande
skillnader mellan de traditionella trävita köksinredningarna och de här
aktuella inredningarna samt å andra sidan väsentliga likheter mellan dessa
inredningar och sådana arbeten, för vilka fabriksträarbetare sedan gammalt
anlitats. De tekniska, ekonomiska och övriga praktiska skälen för att anlita
tillverkarens egna träarbetare för uppsättning synas sålunda här i princip vara
desamma som i fall, vilka ostridigt omfattas av träindustriarbetarnas
arbetsskyldighet. Oavsett vad den hittills iakttagna ordningen vid uppsättning
av köksinredningar i övrigt må innebära i fråga om träindustriarbetares
skyldighet att utföra sådant arbete, kan följaktligen i varje fall icke det här
aktuella arbetet anses på grund av praxis falla utanför träindustriarbetarnas
allmänna arbetsskyldighet.
Möbelkompaniets verksamhet avser tillverkning av köksinredningar.
Från arbetarsidan har medgivits, att verksamheten även omfattar viss
uppsättning, ehuru icke sådant arbete varom i målet är fråga. Även om detta
arbete skulle innebära en utvidgning av möbelkompaniets hittillsvarande
verksamhet, ’måste likväl med hänsyn till det tidigare anförda ett naturligt
samband anses föreligga mellan företagets fabrikation av köksinredningar och
uppsättningen av dessa inredningar. Möbelkompaniets träarbetare - mot vilkas
yrkeskvalifikationer någon erinran icke gjorts - äro följaktligen skyldiga att
utföra arbetet.
Vid tvist om ett kollektivavtals innebörd beträffande
arbetsskyldighetens omfattning är den anställde - såsom arbetsdomstolen i ett
flertal tidigare domar uttalat - i regel skyldig att i avbidan på rättslig
prövning av tvistefrågan utföra arbetet. I detta fall finns icke någon
anledning till undantag från denna allmänna regel. Den omständigheten, att
arbetarnas vägran att utföra arbetet skett i anslutning till en av utomstående
arbetarorganisation utlyst blockad av arbetet, är härvidlag utan betydelse.
Genom att taga initiativ till respekterandet av blockaden
och sålunda förmå Pettersson och Gustafsson att nedlägga det omtvistade
arbetet har träindustriarbetareförbundet följaktligen handlat i strid mot
kollektivavtalet med möbelkompaniet. Åtgärden har tillika varit otillåten
enligt 4 § kollektivavtalslagen. Genom detta sitt förfarande har
träindustriarbetareförbundet ådragit sig skyldighet att till möbelkompaniet
utgiva allmänt skadestånd, vars storlek arbetsdomstolen bestämmer till l.000
kronor.
På grund av det anförda prövar arbetsdomstolen rättvist
att dels förklara det omtvistade
uppsättningsarbetet vara ett sådant av kollektivavtalet
mellan möbelkompaniet och avdelningen reglerat arbete, Nr 34 vilket de hos
möbelkompaniet anställda träarbetare som äro medlemmar i avdelningen ha
skyldighet att utföra, dels ålägga Pettersson och Gustafsson
att fullgöra denna sin skyldighet i den mån de därom anmodas, dels ålägga
arbetareförbundet och avdelningen att vidtaga verksamma åtgärder för att förmå
Pettersson och Gustafsson därtill, dels ock förplikta arbetareförbundet att
i allmänt skadestånd till möbelkompaniet utgiva ettusen kronor.
Det åligger arbetarorganisationerna att till hälften
vardera ersätta möbelkompaniet dess rättegångskostnader med fordrade ettusenetthundrafyra
kronor.
Närvarande i
domstolen vid beslutets fattande: Herrar Dahlman,
ordförande, Samuelsson, Bexelius,
Saemund’), Ekeberg’), Axel Johansson och Christensson.
Domen var enhällig.